“五老”力量赋能基层消防治理

面对基层(jīcéng)消防治理中点多面广、专业力量覆盖(fùgài)难、重点(zhòngdiǎn)人群安全意识薄弱等长期性(chángqīxìng)、结构性问题，曲靖(qūjìng)经开区消防救援(jiùyuán)大队主动作为，创新思路，积极探索新形势下“五老(wǔlǎo)治消”工作新思路，将基层消防治理与“五老治村”工作有机融合，深入挖掘并有效整合“老党员、老干部、老乡贤、老教师、老战士”这一“五老”群体的独特优势，通过“破题”直面困境、“解题”精准施策、“答题”成效显著的三步走，成功激活了基层消防安全治理的“末梢神经”，走出了一条赋能基层、提升治理效能的新路径(lùjìng)。 “破题”：直面痛点，寻求(xúnqiú)治理新突破 曲靖经开区共有10个社区66个居民小组，面积157平方公里，常住人口16万人。因历史沿革和城市(chéngshì)发展，新(xīn)老城区交织、居民构成(gòuchéng)多元，消防治理(zhìlǐ)点多面广，专业力量难以全面覆盖，尤其是消防意识薄弱群体和复杂社区环境，成为火灾防控的(de)突出短板。“仅靠有限(yǒuxiàn)的专业力量，难以穿透基层治理‘最后一公里’”，经开区消防救援大队长吴俊毅坦言。人员不足、触角有限、部分居民配合度不高，成为亟待解决(jídàijiějué)的现实难题。 如何(rúhé)有效破解基层消防治理难题？2024年9月，经开区消防救援大队将目光投向辖区宝贵的“银发(yínfā)资源”，从社区老党员、老干部、老乡贤、老教师、老战士中择优选聘，创新组建“五老治消”工作组，并将西城街道西山社区作为(wèi)首个试点，聘请(pìnqǐng)张绍明、张正云、韩绍元等“五老”代表(dàibiǎo)为消防志愿者，正式参与到(dào)火灾隐患(yǐnhuàn)风险排查、宣传普及消防安全知识、开展关爱特殊群体(qúntǐ)等活动中来。在这场探索中，消防大队持续延伸触角，不断扩大“五老治消”覆盖面，目前，已在全区10个社区组建了(le)“五老治消”队伍10支50人，实现了社区全覆盖。 解题：五轮驱动激活银发(yínfā)“战力” 队伍组建只是(shì)起点，激活效能才是核心。如何推动“五老”迅速(xùnsù)进入角色？71岁的(de)退休老院长王再荣的蜕变之路成为生动(shēngdòng)注脚——从最初手持消防(xiāofáng)宣传(xuānchuán)员聘书却不知(bùzhī)从何下手，到如今带领“银龄消防志愿队”常态性(xìng)开展防火巡查(xúnchá)，他的转变源于消防大队精心设计的“赋能、培训、编印、实践、激励”五轮驱动的赋能闭环：赋能即(jí)精准赋权明确他“排查+宣传+调解”三位一体职责，曲靖(qūjìng)经开区消防安全委员会制定下发《关于(guānyú)成立“五老治消“社区(shèqū)工作组的通知》和身上的“消防志愿者”马甲、帽子赋予身份认同；培训即全面系统的培训让他练就一双(yīshuāng)辨别消防隐患的“火眼金睛”，一眼识别生活中的火灾隐患；编印即量身编印的《“五老治消”消防宣传指导手册》让他明确检查要点，方便高效发现隐患问题；实践即联合检查中跟随消防部门(bùmén)开展排查，将“情理法”融合的柔性劝导术化为化解消防安全隐患纠纷的利器；长效激励则通过督促社区定期开展健康体检，落实走访慰问保障措施，进一步增强他履职的主动性和积极性。“老李，你家(nǐjiā)电动车不要推进家里”“小王(xiǎowáng)，你家门前这个柴堆放远一点，起火了怎么办”……如今他从村组活动的参与者转变为基层消防治理的主力军，俨然成为守护社区安全的坚实力量。 答题：银发力量塑造治理新生态(shēngtài) “过去劝邻居收飞线总被嫌多管闲事，现在穿着‘消防志愿者’衣服，说话更有分量(fènliàng)了！”65岁的老战士桂大爷(dàyé)笑着说。而朝阳社区消防网格员小杨更感慨：“‘五老’熟悉(shúxī)街巷人情，很多我们难推动的事，他们几句话就能(néng)解决！” “五老”力量(lìliàng)的深度融入，使得消防隐患排查(páichá)更“接地气”，宣传教育更“入人心”，矛盾调解更“有温度”，信息传递更“零时差”，为基层消防治理注入了强劲活力，交出(jiāochū)了一份(yīfèn)亮眼的“答卷”。工作开展以来，“五老“成员凭借丰富的人生阅历和基层经验，累计深入老旧小区、背街小巷等监管薄弱区域，开展常态化、精细化的消防安全巡查50余次(yúcì)，发现督促整改火灾(huǒzāi)隐患20余处；用乡音俚语、身边案例开展形式多样、通俗易懂的消防安全知识普及80余次，发放各类消防宣传资料800余份；运用情、理、法相结合的方式(fāngshì)，有效化解因占用消防通道、违规用火用电(yòngdiàn)等消防安全问题产生(chǎnshēng)的邻里矛盾2起；针对(zhēnduì)电气线路、门前三堆、电动自行车、日常生活习惯等方面(fāngmiàn)存在的难点堵点提出“金点子”1个，成为消防治理的“智囊团”。 这支平均年龄(píngjūnniánlíng)68岁的队伍，正用经验与热忱，在街头巷尾书写(shūxiě)着“退休不褪色”的安全守护新篇章。 曲靖经开区消防救援大队长吴俊毅表示：“‘五老治消’是推动消防安全(xiāofángānquán)治理重心下移、力量下沉的创新实践。这支(zhèzhī)‘银发力量’以其特有的政治优势(yōushì)、经验优势和威望优势，在隐患排查、宣传教育、矛盾调解、信息预警等方面取得了实实在在的成效。他们用(yòng)脚步丈量(zhàngliáng)安全，用真情化解风险，有效弥补了专业力量的不足，显著提升了基层治理的精细化、社会化水平，降低了社区火灾风险。我们将(jiāng)持续深化‘五老’赋能模式，完善(wánshàn)激励保障机制，让这支‘银发力量’在筑(zhù)牢基层消防安全‘人民防线’的实践中焕发出更耀眼的光彩。”