“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”

秀水南街曾经是一条不起(qǐ)眼的背街小巷，从2022年起，陆续有商户入驻。美食、咖啡(kāfēi)、鸡尾酒……一排各具特色的商铺(shāngpù)吸引了大量年轻人的目光。经过几年的悉心经营，秀水南街在坊间获得(huòdé)了“最美一条街”的美誉。

然而近来商户们遇到了一件左右为难的事：因为房屋的产权单位与物业管理单位产生了合同纠纷(jiūfēn)，房租该向谁缴纳双方(shuāngfāng)各执一词，让商户不知所措。截至记者发稿，物业管理单位已经对部分未按时(ànshí)缴纳租金的商户停止供电服务超过(chāoguò)一周。商户迫切盼望在政府相关部门的推动下妥善解决纠纷，别影响“最美一条街”的正常(zhèngcháng)经营。

从(cóng)背街小巷到“最美一条街”

“静谧、优雅，走在这里感觉时间都变慢(biànmàn)了(le)。”在网络社交平台上，网友给(gěi)秀水南街的评价颇高。这条街紧挨着友谊商店，各家商户经营得有声有色，备受年轻人青睐。

2022年，一家餐饮企业的(de)创始人郭女士途经秀水南街时，被良好的街区环境(huánjìng)所吸引，便把店开到了这里。店铺装修风格简约(jiǎnyuē)，施工产生的边角料物尽其用，变成了吧台、储藏柜，店里的很多装饰品是利用酒瓶塞(píngsāi)、纸壳等材料手工打造的，这样的风格吸引了不少顾客。随着客流(kèliú)的增加，越来越多的商户在这条(zhètiáo)街上看到了商机，纷纷入驻。一排沿街的商铺越来越热闹。

商户们租的这排商铺紧邻友谊商店，产权(chǎnquán)单位是北京友谊商店股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)（以下简称“友谊公司”）。从2023年起，友谊商店开始转型升级，打造新园区(yuánqū)。商户们说，友谊商店的转型升级会进一步提升秀水南街的知名度，他们(tāmen)也受到鼓舞(gǔwǔ)。然而，就在商户们商量如何提升经营水平，配合友谊商店新园区打一套“组合拳”时，万万没想到，因为缴纳房租的事儿，商户们陷入(xiànrù)了左右为难的境地。

产权方与物业产生纠纷(chǎnshēngjiūfēn)

回想当初租房时的细节，商户(shānghù)们提到，虽然友谊(yǒuyì)公司是产权单位，但是租赁合同并不是和友谊公司签署的，而是和物业管理单位北京擘达(dá)方家科技发展有限公司（以下简称“擘达方家”）签署的。“现在产权单位和物业管理单位之间有了纠纷，我们却被卷(juǎn)进去(jìnqù)了。”一位商户说。

4月(yuè)21日，各家商户以次承租人的身份收到了友谊公司(gōngsī)的告知函，其中提到，擘达方家存在严重违约行为，友谊公司于4月18日对其发出解约函，依法解除租赁合同(hétóng)。同时提到，从4月19日起，友谊公司有权向实际(shíjì)使用人（次承租人）收取使用房屋的占用费及相关费用(fèiyòng)。

看到(kàndào)这样的(de)告知函，商户(shānghù)们似懂非懂。能读懂的是，友谊公司与擘达方家出现了纠纷，以后房屋租赁的相关事宜得找友谊公司直接谈了。读不懂的是，其中提到的费用并非房租(fángzū)，而是房屋的占用费，这是在房租之外的另一笔钱吗？

正当商户们一头雾水时，他们又接到(jiēdào)了来自擘达方家的告知函，其内容与友谊公司的告知函截然相反。不仅提出友谊公司与擘达方家尚未(shàngwèi)解约，还提醒广大商户《房屋租赁合同》仍具有(jùyǒu)法律效力。

“接下来我们到底是该(gāi)给友谊(yǒuyì)公司缴纳房屋的占用费，还是给擘达方家缴纳房屋租金？总不能缴纳两份(liǎngfèn)钱吧？”而此时有4家商户刚好到了按季度缴纳房租的时间节点上，到底该如何是好？

4月28日，商户们接到了友谊公司的又(yòu)一份告知函，再次强调擘达方家(fāngjiā)严重违约，同时提到友谊公司已就该问题提起诉讼。商户们说，告知函一封接一封，他们(tāmen)已经彻底糊涂了。

部分(bùfèn)商铺停电超过一周

房租该向谁缴纳，商户们一直拿不定主意。5月26日凌晨4点(diǎn)30分(fēn)，秀水南街的(de)(de)这一排商铺突然停电了。各店的监控画面显示，一个小时后，部分商铺的电力恢复了，另一部分则没有恢复，仍处在停电状态。未恢复电力的有4家，涉及的商户猜测，这很可能与逾期未缴(wèijiǎo)房租有关。

据此判断，商户们一起找到擘达方家，希望能先把(bǎ)电费充上，恢复经营，房租(fángzū)的问题暂时搁置。擘达方家工作人员(gōngzuòrényuán)解释，由于商户逾期未缴房租已超过10个工作日，根据《房屋租赁合同》内容条款(tiáokuǎn)，已经无法提供充电费的相关服务。

另外有几家商铺(shāngpù)虽然电力恢复了，但商户也忐忑不安，因为他们缴纳房租(fángzū)的日子也临近了，“停电也是迟早的事儿。”

多家商铺停电以后，秀水南街(nánjiē)冷清了不少。一些商户不得不在门口贴上(shàng)“电力抢修暂停营业”的告知。一些商铺虽然坚持开着，但是因为(yīnwèi)没电，大部分餐品无法(wúfǎ)提供。一些顾客举着相机为打卡而来，却失望而归。

商户们说(shuō)，虽然房屋的(de)产权在友谊公司，但能源的供应却在擘达(dá)方家，两边都得罪不起。从事餐饮服务的商户非常担心长时间停电将导致无法经营。5月27日，为了能尽快恢复经营，有商户联系了电力公司，准备(zhǔnbèi)租(zū)一辆供电车。商户说，供电车租一个月要花的钱不比房屋租金少，但是为了恢复营业(yíngyè)不得不租。“我们肯花这么多钱租供电车，难道会恶意拖欠房租吗？我们只是想要个明确的说法：房租该给谁(shuí)？”

租供电车(chē)的办法最终也没能实现，供电车抵达现场后，受到了擘达方家工作人员(gōngzuòrényuán)的阻拦，商户们只好再想其他办法。

虽有法可依，但(dàn)情况复杂

商户们与(yǔ)擘达方家有合同(hétóng)关系，与友谊公司却没有，产权单位与物业管理单位之间出现纠纷，会对商户们产生什么影响？

记者咨询相关律师得知，根据合同相对性及合同效力独立性原则，友谊公司与擘达方家(fāngjiā)的主租赁合同出现纠纷后，擘达方家和各商户(shānghù)之间的转租(zhuǎnzū)合同效力独立于主租赁合同。在法院未作出生效判决(pànjué)前，擘达方家与各商户之间的转租合同仍然有效。

虽然有法可依，但记者调查发现(fāxiàn)，商户们(men)面临的实际情况(qíngkuàng)很复杂。早在友谊公司与擘达方家(fāngjiā)的矛盾(máodùn)公开化之前，还有(háiyǒu)一件(yījiàn)事引起(yǐnqǐ)了商户们的忧虑。2025年初，擘达方家发出了一份经营权证明，称同意在其经营期限内，由另一家物业管理单位进行管理。“擘达方家告诉我们，让我们跟一家新的物业公司签合同，房租交到这家新公司，如果答应的话，还会有一定的免租金优惠。但是(shì)我们担心：经营权可以随意转让吗，房屋的产权单位知情吗？这等于是让我们把房租打到原合同之外的账户上，这是要干什么呢？”擘达方家的这一操作引起了商户们的种种猜疑。对此(duìcǐ)，擘达方家给出的答复是，该行为并未涉及经营权转让，两家公司属于合作关系，无需友谊公司同意。但是友谊公司对此行为进行了驳斥，称对此事不知情，更(gèng)从未允许或授权。

经此一事，商户对擘达方家失去了信任，加之4月份开始双方的告知(gàozhī)函(hán)各执一词，商户更不敢贸然缴纳房租了。他们很疑惑：现在所面临(miànlín)的到底是合同履约的问题，还是“选边站队”的问题？

对于商户的疑虑，记者(jìzhě)联系了友谊公司(gōngsī)并(bìng)得到了较明确的答复，友谊公司工作人员解释，目前友谊公司正在积极推进(tuījìn)与擘达方家(fāngjiā)的诉讼。商户出于自身经营考虑，继续向擘达方家缴纳房租，友谊公司并不会阻拦，前期频发告知函，只是(zhǐshì)在做明确的风险提示。“咱们商户可以和我们签房屋的占用合同，但我们在短时间内没办法帮大家恢复电力，如果商户给擘达方家缴纳房租的话(dehuà)，得考虑到一些特殊情况，万一擘达方家‘跑路’了，我们也不排除(páichú)向房屋的直接使用人也就是各位商户追回损失的可能。”

商户如何保护(bǎohù)自身权益

商户(shānghù)们目前面临的窘境是(shì)，如果向友谊公司缴纳房屋的占用费(zhànyòngfèi)，停电(tíngdiàn)的问题仍然得不到解决；如果向擘达方家缴纳房租，根据我国民法典第235条及462条相关规定，友谊公司有权向商户追讨(zhuītǎo)损失，各商户面临较大风险；如果关店撤走，部分房租逾期的商户还要面临一笔不菲的违约金。

记者得知有(yǒu)的商户推出了“不插电”服务，在电力得不到供应的情况下，为顾客提供力所能及的服务，这一(zhèyī)方式得到了不少顾客的理解和支持。商户和顾客们都盼望此事能够尽快(jǐnkuài)妥善解决。

还有律师建议商户根据(gēnjù)民法典第527条的规定，向(xiàng)擘达方家书面主张不安抗辩权，中止支付租金直至其(qí)提供履约担保，拒绝签署任何终止协议，要求继续履行原转租合同。

记者还从属地街道了解到，属地建外街道及各(gè)相关部门都在积极与各方沟通。截至目前，街道已经和友谊公司、擘达方家及商户充分接触(jiēchù)。在属地看来，产权单位(dānwèi)与物业管理单位之间(zhījiān)存在纠纷，却把商户卷(juǎn)进来，并非明智之举。由于各方利益不同，之间缺乏信任，前期各方有意向达成的一些协议没能实现，因此解决相关各方的“信任危机”是当务之急。属地及各相关部门正在(zhèngzài)积极搭建平台，推进多方(duōfāng)协商，寻找解决难题的突破口。

昨天下午5点多，秀水南街的(de)(de)商户们盼来了好消息。当日，友谊公司与擘达方家在属地及相关部门的协调下，开始了一轮协商，随后双方各发公示(gōngshì)函，表达(biǎodá)了同意正视当前合作中存在的问题，并积极探寻解决方案的意愿。

属地街道工作人员告诉(gàosù)记者(jìzhě)，通过此次协调，产权单位(dānwèi)与物业管理单位初步达成了几项共识。首先，商户欠缴、应缴的(de)相关费用一次性支付给友谊公司，这样就可以打消(dǎxiāo)商户长期经营的顾虑，对于友谊公司来说，也相当于弥补了一部分因主合同纠纷产生的经济损失。其次，擘达方家继续履行与商户之间签订的《房屋租赁合同》，撤销第三方单位参与经营管理的相关方案(fāngàn)，以此打消各方猜忌。

这次协调初步化解了各方矛盾及“信任危机”，街道表示，希望友谊公司与擘(bāi)达方家的纠纷在(zài)合法合理的框架下继续推进解决，商户在一次性支付欠缴费用后，继续与擘达方家一方履行《房屋(fángwū)租赁合同》，此后(cǐhòu)正常向物业管理单位缴纳房屋租金，不再受产权(chǎnquán)与物业两方纠纷的困扰。“相关的方案我们还在继续和商户们沟通(gōutōng)，擘达方家承诺(chéngnuò)，在达成协议后，各商户的电力会尽快恢复，争取不耽误这个周末客流高峰期的正常经营。”街道工作人员说。

截至昨晚7点，各家商户初步认可了协调(xiétiáo)方案。

来源(láiyuán)：北京日报客户端